砥砺奋进 谱写新时代的新华章 ——五年来人民法院工作情况综述(2)

　　促进法治政府建设。5年来，各级法院认真贯彻修改后的行政诉讼法，保护行政相对人合法权益，支持政府依法行政，解决“民告官难”问题。

　　——加强北京、上海跨行政区划法院建设，推行行政案件异地管辖、集中管辖。

　　——依法审理征地、拆迁等案件，支持地方政府开展城中村、棚户区改造，维护被拆迁人合法权益。

　　——积极促进行政机关依法行政，通过司法审查支持“放管服”改革，助推法治政府建设。

　　——加强国家赔偿工作，出台并落实加强刑事冤错案件国家赔偿工作的意见，对陈满等冤错案件当事人依法赔偿。

　　公正的审判之后更需要有力的执行，兑现胜诉当事人的合法权益。

　　2016年3月13日，最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上明确提出，“用两到三年时间基本解决执行难问题”，正式向执行难全面宣战，力图破除实现公平正义的最后一道藩篱。

　　——完善执行工作体制机制。在广东、浙江等10个地区开展审判权和执行权相分离改革试点，组建执行裁判机构，探索以执行法官为主导的执行团队模式。出台执行案件转破产审查的规定，理顺“执转破”工作机制，使一大批“僵尸案件”从执行程序进入破产程序。

　　——建立完善网络执行查控系统。着力破解查人找物难题，与国家发改委、公安部、国家工商总局、中国人民银行、证监会等10多个部门建立网络执行查控系统，执行人员足不出户即可依法查询被执行人财产和相关信息，对存款、房屋、车辆、证券等主要财产形式“一网打尽”。全国法院通过最高人民法院“总对总”系统、网络查控系统，为3440.3万余件案件提供查询冻结服务，共冻结资金1800.9亿元，查询到车辆3100.1万辆、证券522.1亿股、船舶36.3万艘、互联网理财存款32.5亿元，有力维护了当事人合法权益。

　　——大力推进网络司法拍卖。确立以网络拍卖为原则、委托拍卖为例外的司法拍卖新模式，减少了拍卖中间环节，大大提高了拍卖成交率和成交价，也为当事人节约了佣金、降低了成本，同时有效遏制了司法拍卖中的腐败，实现违纪违法“零投诉”。全国超过3000家法院自2017年3月1日至年底，共计上拍标的物22.8万件，除仍在公告中等情况，已成交10.6万件，成交额2311亿元，标的物成交率82.36%，溢价率53.66%，为当事人节省佣金71.2亿元。

　　——加强对失信被执行人的联合信用惩戒。截至2017年12月31日，全国累计发布失信被执行人信息959.4万人次，限制购飞机票936.4万人次，限制购高铁动车票367万人次，184万人次慑于信用惩戒主动履行了义务，“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局初步形成。

　　逢山开路 遇水架桥 将司法改革进行到底

　　习近平指出，党的十八大向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书、新的动员令。他强调：“司法改革是这次全面深化改革的重点之一。”

　　5年来，全国法院在波澜壮阔的改革之路上砥砺前行，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。