物业资质不再分级 山东施行物业企业信用评级管理新规

本网讯（特约调研员：赵秋霞）我国全面取消物业企业资质认定后，今后怎么来监管物业企业的服务和行为?近日，《山东省物业服务企业信用档案与评级管理办法(试行)》正式施行，对企业赋分管理并进行信用评级，评级结果作为业主选聘物业、前期物业招标等工作的重要参考。该办法是物业资质认定取消后，省级层面出台的第一个信用档案与评级管理办法。  

物业挪用维修金将被“拉黑”，招投标受限  

取消物业资质后，国务院要求住建部研究制定物业服务标准规范，通过建立黑名单制度、信息公开，加强事中事后监管。这在11月1日起正式施行的《山东省物业服务企业信用档案与评级管理办法(试行)》中得以体现。该办法规定，在山东省行政区域内从事物业服务活动的物业服务企业，都要按规定参加信用档案与评级管理，信用信息分为基础信息、优良信息和负面信息三类，并赋予相应分值，以此作为对物业企业进行信用评级，评级结果作为业主选聘物业、前期物业招标、主管部门日常监管等工作的重要参考，每年3月底前公开发布。  

企业信用评级结果分为：AAA级、AA级、A级，信用分值在60分以下，或列入黑名单的，信用等级为D级。物业企业或主要负责人被列入失信执行人名单的、对重大安全事故负全部或主要责任的、挪用或骗取住宅专项维修金等6种行为将直接被拉入黑名单，在日常监管中列为重点检查对象，招投标时其信用等级将被招投标人重点“关照”，在参与财政资金补助、享受税收优惠政策等方面都将受限。  

物业企业信用信息定期向社会发布  

物业企业的信用信息和评级结果除了定期向社会发布，物业主管部门还将和本辖区内的物价、城管、公安、工商、法院等部门以及金融机构、物业协会的互联互动，共享物业企业的信用信息。  

值得注意的是，物业企业在日常服务中，如果存在一次“污点”，作为负面信息被采集后就将跟随这个企业5年，到期后转为企业信用档案长久留存。据了解，负面信息包括法院或仲裁机构生效的判决书、裁决书确认企业因过错承担责任、各级物业主管部门的行政处罚、未妥善解决的投诉举报或媒体曝光造成社会影响、因企业过错造成的群体性事件或重大舆情等7种行为。 

据了解，该办法是我国物业服务企业资质认定全面取消后，省级层面出台的第一个信用档案与评级管理办法，标志着山东省物业管理工作进入“信用管理”阶段。记者从济南市住房保障和房产管理局物业处了解到，2012年济南也出台过物业企业信用档案管理办法，下一步将对标省住建厅文件作出修改，执行新标准。另外，济南市物业协会经过前期调研，物业行业团体标准规范也已成型，这套标准出来后，运行的监督评价权在业主手里，将来物业企业的服务除了要接受来自信用系统的监督，更要接受业主满意度的评价。  

物业企业何以取消资质认定  

物业企业按资质等级分为一、二、三级，根据资质高低，企业服务和管理的物业面积有所不同。但是，资质和企业服务能力难以画等号，因为很多物业公司是开发商的下属企业，没有给业主选择的余地。在今年1月和9月召开的两次国务院常务会议上，全面取消了物业资质认定。至此，走过了13个年头的物业企业资质管理制度画上了句号。