“三十一证合一”！ “放管服”再出新动作

本网讯：近日，山东省在原本“五证合一”基础上，首批将涉及11个部门26项涉企证照事项整合到营业执照上，实现“三十一证合一”，大幅缩短了企业从筹备开办到进入市场的时间。  

网上提交材料、网上身份查验、网上审查核准、网上核发执照、网上亮照公示、网上档案存储，全程电子化登记模式，无需排队、无需预约，在济南市工商局窗口工作人员的指导下，仅仅俩小时，市民徐女士的电子营业执照就在网上形成了。几天后，纸质营业执照将由工作人员邮寄给她。  

营业执照还加载了统一社会信用代码，通过这个代码，多个部门就可以获取徐女士提交的材料，不需再重复提交；凡是能通过网络核验的信息,不再要求申请人和其他单位重复提交；凡是应由行政机关及相关机构调查核实的信息,由部门自行核实,实现相同信息“一次采集、一档管理”,建立“一个部门办理,多个部门互认”的“多证合一”登记新模式。  

据了解，山东省在原本“五证合一”基础上，首批将涉及11个部门26项涉企证照事项整合到营业执照上，实现“三十一证合一”。31个涉企证照事项只需填一个表格，一个部门办理多个部门互认。  

“多证合一”改革后大幅缩短了企业从筹备开办到进入市场的时间，工商部门将直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，其他部门不再核发被整合的证照，而是通过与工商部门共享相关登记信息获取企业情况、满足管理需要，实现“让信息多跑路,让企业少跑腿”,为促进就业创业降低门槛。  

企业登记的便利，是山东省放管服改革的缩影。记者从山东省编办获悉，山东积极推进优化服务改革，截至2017年5月底，省市县乡四级全面完成公共服务事项目录编制公开工作，共公布省级公共服务事项610项，市级公共服务事项12183项，县（市、区）公共服务事项81279项，乡镇（街道）公共服务事项203275项，亮出了政府服务清单，为履行服务职责提供了制度依据。  

山东省编办相关负责人表示，山东在推进“互联网+政务服务”方面，也取得了一系列成绩，建立了全省政务服务事项数据库，打造集权力运行、政务公开、便民服务、法制监督、效能监察“五位一体”的政务服务平台，实现了省市县三级互联互通，行政许可事项“一张网”办理和政务服务“一号注册、全省漫游”，形成了“一站式、一体化、一张网”的政务服务格局。  

目前，山东省各级行政许可事项和公共服务事项实现了网上公示、预审、办理、咨询、查询和投诉，真正让“数据多跑路，群众少跑腿”。截止今年8月底，全省行政许可申请53.5万件，网上申请45.2万余件，占84.5%，办结率99%。  

#p#分页标题#e#据悉，下一步，山东省还将着力打破部门间的信息壁垒，打通“信息烟囱”，实现政务服务信息的资源共享。12月底前，推进各类涉企证照事项线上并联办理，实现营业执照3个工作日内办结。  

深化放管服改革，是一场刀刃向内的革命。从审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境，到开展削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权“五大行动”，山东推出了30项改革措施和今年50项具体任务，为全力打造放管服改革“升级版”和实现全省创新发展、持续发展、领先发展提供了强有力的体制机制保障。（责编：李凤伟）