国有煤矿排污2年收33份通知书整改为何多次搁置？(2)

2018-09-12 14:17来源：中国青年报浏览：次手机版

    第一份整改通知书下发于2016年5月12日，县环保局在这份“责令改正环境违法行为通知”里指出，新义煤矿废水排污去向“批建不符”，要求“立即将矿井水排污去向按环评要求进行整改，在复工前完成排污口规范化整治”。
    但那时，新义煤矿已停产3个月，刘林霞常常“找人都找不着”。一次没找到，她就两次、三次地跑，直到“他们看到是我的电话都会害怕”。
    她记得，对接的煤矿环保负责人常常诉苦，称自己“人微职轻”，“对接不上主要领导”。通知书下发3个多月后，县环保局根据《水污染防治法》向新义煤矿下了罚单，罚款5万元。
    等到2017年3月，刘林霞再去检查，才发现煤矿悄悄复工，排污问题依然如故。
    新安县环保局的下一份通知书是措辞更严厉的“警告书”，但这次得到的回复是：“根据环评准备把水排放到印沟水库，但是水利局认为印沟水库无法承载这么大的排水量，工程没法进行。”
    整改又被搁置了。
    问题在几个部门间传来传去。环保局只好把问题报告给县政府。2017年6月22日，新安县政府组织煤炭局、环保局和税务局召开专题协调会议，最终决定采用折中的办法，将相对清洁的矿坑水由专门管道排入金水河，其他废水经处理达标后由另外管线排入涧河流域。
    经此一役，刘林霞终于看到新义煤矿开始招标、动工，铺设管道。就在她以为可以松一口气时，坏消息传来，整改工程又停工了。
    阻拦来自当地农民，他们不满排污管道从自家田地上经过。但留给整改的时间不多了，2017年的冬季冰封了大地，需等到2018年春天，工程才又继续推进。
    最近一次整改工程再度停工，则是源于5月22日的安全生产事故。矿井发生了瓦斯突出事故，两名工人死亡，煤矿领导班子被全部更换。
    刘林霞又去催促，却被告知，“新来的矿长、党委书记都去抓安全了，没来得及了解环保工作。”
    “我们实在没办法，给义煤集团致函，要求它简化程序。”刘林霞一边说着，一边翻出向义煤集团发出的函件。
    函件中说：“根据当前严峻的环保形势，要求你单位对两个煤矿的废水深度治理项目高度重视，压实责任，简化程序，尽快完成招标并投入正常施工。”
    这份函件发出不过7天，比答复更早到来的，是中央环保督察组。
    二
    新义煤矿屡整不改，在新安县环保局局长郭建芳看来“是偶然之中的必然，是体制造成这种现象”。
    据他介绍，近两年，新安县对企业投入巨额资金进行改造，甚至为了缓解交通压力，减少国道对县城造成的污染，投资了18亿元，把国道迁出了县城。
    在这个全国100个重点产煤县之一、长年以工业为重的县城，“污染防治”2016年被列入“三大攻坚战”。印有“生态立县”发展战略的横幅悬挂在街道两旁，播放着《兰花草》音乐的洒水车不知疲倦地在街道上来回行驶。当地一名出租车司机注意到，除了冬天为防道路结冰打滑，洒水车一天都没有停运过。
    郭建芳向记者坦言：“我们环保欠账是比较多的，虽然财政有点吃不消，但是为了生态环境治理，为了子孙后代的幸福，大家咬牙坚持在干。基层现在的观念已经完全转变了。”

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