生态环境部发155封督办函责令整改

2018-09-12 14:18来源：法制日报——法制网浏览：次手机版

□　法制网记者　郄建荣

    到今天,2018年至2019年打赢蓝天保卫战重点区域强化督查(以下简称强化督查)启动已经整整3个月。3个月来,生态环境部几乎每天都要公开通报强化督查发现的问题,并在第一时间将问题移交地方查处、整改。
    然而,据《法制日报》记者了解,包括京津冀晋鲁豫6省市的北京、天津、石家庄、太原、济南、郑州等“2+26”城市(以下简称“2+26”城市)的所有城市,均存在未整改及查处不到位的情况。因此,自今年6月11日蓝天保卫战打响截至8月27日,生态环境部已经下发155封督办函,涉及“2+26”城市的所有城市。
    生态环境部要求,接到督办函的城市政府要对督查组移交的问题限期整治；对整改不力的和核查中新发现问题比较突出的,将视情况采取约谈、中央环保专项督察、追责问责等措施。
    大气督查规模深度远超去年
    正在进行的蓝天保卫战现已进入第二阶段,由生态环境部派出的290个督查组同时“2+26”城市及汾渭平原的11个城市进行督查。
    目前,全国338个地级及以上城市环境空气质量达标比例仅为29%,“2+26”城市、汾渭平原等区域PM2.5年均浓度超标一倍左右,长三角、成渝、东北等地区季节性大气污染问题依然突出。生态环境部说,这是“2+26”城市、汾渭平原11城市以及长三角的上海市、江苏省、浙江省、安徽省被纳入强化督查范围的主要原因。
    据《法制日报》记者从生态环境部了解,正在进行的强化督查从2018年6月11日开始将持续至2019年4月28日结束。相比2017年原环保部在“2+26”城市展开的为期一年,有关史上持续时间最长之称的大气督查来说,2018年的强化督查范围和力度更大。
    据生态环境部环监局局长田为勇介绍,2018年的强化督查不仅覆盖“2+26”城市,还将汾渭平原的11个城市以及长三角地区的上海市、江苏省、浙江省、安徽省纳入督查范围。同时,强化督查将“下沉”至这些区域的531个县市区。
    事实上,不仅是督查规模在扩大,而且生态环境部派出的督查人员将达到1.8万人次,超过去年。据生态环境部透露,去年派到每个城市的督查人员有8名,今年是每1至3个县市区就有3名执法人员；去年每天查300个至400个点位,今年每天要查2000个至3000个点位。
    显然,无论是督查范围还是督查深度相比去年都有大幅提升。
    生态环境部说,今年的强化督查将突出重点区域、重点指标、重点时段和重点领域,围绕产业结构、能源结构、运输结构和用地结构4项重点任务,检查“散乱污”企业综合整治、工业企业环境问题治理、清洁取暖及燃煤替代等13项督查任务。
    每天移交地方政府问题清单
    生态环境部通报称,200个督查组9月9日对“2+26”城市的236个县市区进行督查,发现涉气环境问题148个；同一天,90个督查组对汾渭平原的101个县市区进行督查,发现涉气环境问题107个。
    据《法制日报》记者了解,强化督查自今年6月11日启动以来,生态环境部几乎每天都公开通报督查发现的问题,同时,还每天发布问题汇总表,表中包括问题发生在哪个省市区的哪个县市区,企业名称以及问题类型等。
    对于9月9日,290个督查组在“2+26”城市以及汾渭平原11个城市发现的255个问题,生态环境部“已通过督办问题清单交办相关市、县区人民政府依法调查处理。”

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