游客素质堪忧，景区频遭破坏保护景区自然遗产呼唤法律“长牙”(2)

2018-09-09 21:11来源：工人日报浏览：次手机版

    景区也有自己的难处。贵阳市附近的一名湿地公园管理处工作人员告诉记者，湿地公园直线长10多公里，公园里每天有60个保安24小时巡逻，但由于景区面积过大，战线太长，保安人员顾此失彼，一些恶意破坏公共设施的行为很容易逃脱监管，保安也很少能当场抓住恶意破坏公共设施的现行。
    据了解，对于一些当场被抓住现行的恶意破坏公共设施的行为，保安人员对其最重的处罚就是将破坏者送到当地派出所。
    刑事罪责不能“玩虚的”
    《风景名胜区条例（2016修订）》第四十四条明文规定：违反本条例的规定，在景物、设施上刻划、涂污或者在风景名胜区内乱扔垃圾的，由风景名胜区管理机构责令恢复原状或者采取其他补救措施，处50元的罚款；刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，按照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    故意损毁名胜古迹罪早已写入刑法，理论上，无论是造成国家保护的名胜古迹严重损坏，还是造成恶劣影响的以及抗拒他人制止的，都已达到入罪的门槛。但实际中那么多破坏景区的恶劣行径，却鲜有被追究刑事追究责任的个例。
    对此，有社会学专家指出，旅游文明是一项系统工程，仅仅靠游客个人的“文明出游”并不能造就文明气象，还需要景区和政府各相关部门的监督，每一环都不能掉链。国家应当鼓励各地结合各自实际，先行先试，出台具备足够震慑力的惩罚性规定，并建立完善高效的运行机制。此外，如对类似“踩踏七彩丹霞岩体”的不文明游客，按照《国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法》列入旅游黑名单，启动联动惩戒机制，限制向其提供旅游服务。值得注意的是，网络传播平台要切实履行主体责任，向任何形式的网络“炫丑”说不。将故意逃票、恶意踩踏等不文明行径上传网络炫耀，不可避免会给其他网友、游人带来反面示范的作用，教唆违规的负面导向不容低估，网络平台有责任加强审查把关，拒绝上线、及时屏蔽，并将相关信息通报景区或警方做出进一步处理，努力把网络“炫丑”“炫恶”可能滋生的副作用降到最低限度。
    近日，贵州省公布施《黔东南苗族侗族自治州施秉喀斯特世界自然遗产保护条例》(以下简称《条例》)。《条例》严惩破坏世界自然遗产景观的行为，违者，由自然遗产保护管理机构责令停止违法行为，恢复原状，修复生态，并依法对个人处3万元以上5万元以下罚款，对单位处50万元以上100万元以下罚款。（记者李丰）（责任编辑：刘晓方）

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