怎样才能让群众少跑腿？——公共服务办理还有哪些“烦心事儿”？

2018-07-18 21:23来源：新华社浏览：次手机版

　　新华社北京７月９日 电：怎样才能让群众少跑腿？——公共服务办理还有哪些“烦心事儿”？
　　新华社“新华视点”记者李劲峰、邵鲁文、向定杰、程士华
　　针对企业和群众反映强烈的办事难、办事慢等问题，国办近日印发《进一步深化“互联网＋政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，明确要求让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。
　　“新华视点”记者近期在一些地方调查发现，在部分政务服务大厅，排长队、往返跑等现象依旧存在。有的地方虽然推出网上办理功能，但实际办起事来，依然需要群众到现场。
　　排成长队备用窗口不开，限号迫使群众凌晨排队
　　政务服务大厅窗口排长队是群众对政务服务吐槽最多的现象。记者采访发现，这主要有两种情况：
　　首先，窗口忙闲不均，有的备用窗口即使在群众排长队的情况下也不开。近日，记者下午三点在山东省内一家政务服务大厅看到，在社保挂失补卡和银行卡领卡的两个窗口，都有约１０人排队。与此形成鲜明对比，单位领卡、机关社保支付等窗口几乎没人。
　　现场等候的一位市民说，最近因丢失而补办社保卡的人很多，但办理这个业务的窗口只有一个，每天排长队，旁边有备用窗口也不开，其余窗口没人办事也不调剂安排。
　　记者发现，排长队的情况在公立医院、水电燃气服务、国有银行等公共服务办事窗口常有发生。济南市民朱女士说，不久前她去自来水公司缴纳水费，窗口前有１０多人排队，旁边一个服务窗口有工作人员却放着“暂停服务”的牌子，“原本以为１０来分钟就能办完，结果等了近一个小时”。
　　另一种情况是业务办理限号造成部分群众凌晨开始排队。去年３月，湖北电视问政栏目曝光黄石市不动产登记中心每天只发放５０个号办理业务，下班前５０个号已办完也不增加办理业务号，导致市民凌晨两三点就赶来排队等号。
　　河北省张家口市相关部门２月份在怀来县暗访发现，政务中心不动产登记业务只开放一个窗口，一天只办理８个人的不动产业务登记，造成群众办理业务难，只能凌晨过来排队领号。
　　“政务服务大厅出现排长队，目前主要集中在社保和不动产登记两块。”一位基层政务服务大厅负责人说，社保卡补办、换证等工作目前只能在窗口现场办理，“今年二代社保卡换证，很多老人担心一代社保卡不能使用，短时间集中来办理，有一天来了２０００号人，快把大厅挤破了”。
　　不动产登记常排长队则是因为程序繁琐。湖南省常德市查处当地政务服务突出问题通报称，目前，常德市政务中心办理二手房转移登记共９个流程，办完整个流程最多需排队１３次，存在备案环节多、流程繁琐等问题。
　　来回跑几次办不成事，“网上办理”依旧还需人到现场
　　比起排长队，程序繁琐、来回跑还办不成事更令人烦恼。
　　北京市民祝先生年初为企业办理公积金业务，通过客服热线得知，可以在通州管理部或合作银行办理。由于通州管理部将大部分日常业务委托给三个建行网点，他去了就近的一个建行网点，但被告知没有权限，要去另一家支行。赶过去后，却被告知这个网点没有业务单据，必须去公积金管理中心拿单子。“一个简单的小事来回折腾还没办成”。
　　在贵州一家社保大厅，来咨询办卡和查询社保缴费记录的赵泽品向记者吐槽，由于是第一次来办业务，不知道排哪个窗口，就去咨询窗口取号排队。窗口办事人员说，办社保卡必须公司经办人来才行。等公司来了人又取号，结果只有２个人打出社保单子，同行的另外２个却没有查到，让去另外一个行政区，“前后折腾了３个多小时还没办完”。

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