做好送上门的群众工作 ——人民法院深化涉诉信访工作改革综述(2)

　　为贯彻党的十八届四中全会精神，2015年6月，中央政法委出台《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)》，要求充分发挥律师的独特优势，动员律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。

　　2017年4月，最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合制定文件《关于逐步实行律师代理申诉制度的意见》。

　　一分部署,九分落实。近年来，各地人民法院积极促进律师等参与化解涉诉信访难题，取得明显成效——

　　山东法院率先开启律师代理申诉工作的试点，建立律师代理申诉值班制度；辽宁尝试律师进驻法院代理申诉案件，免费提供法律服务；泉州推进律师代理申诉，规定诉讼败诉可请律师代理申诉；在九江市中级人民法院诉讼服务中心，九江市律师代理申诉工作办公室暨九江市中级人民法院法律援助工作站正式挂牌成立……

　　“作为第三方参与信访矛盾化解工作，可以充分彰显律师行业的价值和个人的价值。”全国人大代表、北京乾坤律师事务所乌鲁木齐分所律师法蒂玛说。

　　科技助力：应用远程视频接访系统

　　信息化是改革的一大利器。

　　2014年5月30日，最高人民法院远程视频接访系统正式开通。2014年10月1日后，最高人民法院对重复进京诉讼信访采用了视频接访方式。此前，最高人民法院印发了《最高人民法院远程视频接访规则》。

　　除个别地处偏远不具备条件的地方以外，全国可以网络联通的高、中、基层法院有3000余家实现了与最高人民法院视频接访系统的互联互通。

　　远程视频接访作为法院充分运用现代信息平台接待群众来访的一种全新接待方式，既可以减少群众涉诉上访负担，有效提高信访效率，又可以消除地域空间障碍，给老百姓带来了实实在在的实惠。

　　2014年7月30日，在湖南省新晃侗族自治县人民法院，信访人张某与最高人民法院法官进行了“面对面”视频接访后，表达了满意之情：“法院的视频接访省去了我长途奔波、舟车劳顿之苦，让我在新晃就能向最高人民法院的法官表达诉求，十分感谢法院的便民举措。”

　　2015年1月，严某在湖北省天门市人民法院通过远程视频接访系统，成功向最高人民法院接访法官表达了诉求。法官经过耐心询问和讲解，向严某提出了依法解决诉求的办法和途径。

　　全国人大代表、河南省郑州市金水区东风路街道办事处宋砦村党总支书记宋丰年表示，最高人民法院远程视频接访的创举，为人民群众打开了一个表达诉求的通道，可以切实减轻群众诉累，让群众更加便捷地行使诉权，更加真切地感受到公平正义。（责任编辑：韩佳欣）