“棉花之战”——中央储备棉“去库存”改革综述(2)
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数据显示，通过市场手段有效引导棉花生产向优势产区转移，新疆地区近三年棉花种植面积分别为3100万亩、2905万亩和3163万亩，产量分别为367万吨、405万吨和461万吨，已经占到全国产量七成以上。 新疆自然条件适应棉花生长，内地棉区生产相对分散，单产和质量不具优势，同时国家支付的目标补贴标准也只占新疆棉补贴标准的60%。引导冀鲁豫及长江流域一些传统棉花产区种植结构调整，改种更有效益的农产品，发挥了农业生产比较优势。 按目标价格补贴政策，2014－2016年度新疆棉花目标价格分别为19800元/吨、19100元/吨和18600元/吨，2017-2019年保持在18600元/吨。当棉花收购市场价格低于当年目标价格时，两者差额部分由国家财政直接补贴到棉农手中。棉农自身不用承受市场棉价大起大落风险，只要不出现大的自然灾害，无论收购价格如何变化。 中储棉董事长谷玉有说，棉花去库存也成为衔接农业生产供给侧结构性改革与纺织业供给侧结构性改革的结合点。上游推进农业优化种植结构，下游纺织企业能以较低成本稳定采购到优质原料，这对我国纺织转型升级、提高国际竞争力、增强实体经济活力都起到了积极作用。（责任编辑：韩佳欣） |
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