荒唐!不信马列信鬼神,山东一村委会里添“宅神”(2)

2019-04-20 11:48来源：中国纪检监察报浏览：次手机版

　　不久,建设领导小组成员在检查别墅建设过程中,发现李某海、聂利祥的亲属聂某江等几户村民超标准占用宅基地、违规扩建房屋,便把情况反馈给聂利祥。
　　随后,聂利祥找到聂某江,想劝阻他停止超占扩建行为,谁知却碰了钉子。
　　“你把扩建的院落拆了吧。”聂利祥说。
　　“李某海扩建了两层楼,我才盖了三间平房,凭什么要我拆。”见聂某江态度强硬,聂利祥便没再制止。
　　其他村民发现聂利祥对聂某江劝阻无果,便纷纷效仿超占扩建,聂利祥也未阻止。
　　不仅没有约束违建村民,聂利祥自己也知规犯规。“当时我家规划的宅基地南面还有一块地,但南北长度不够再盖1户别墅,就想着干脆把这块地占用起来,这样自己的院子也能宽敞些。当时心存侥幸,想着其他村民也进行了扩建,我不是唯一一个,就破了规矩。”聂利祥对记者说。最终,聂利祥私自扩建院落,超占土地近150平方米。
　　在聂利祥的默许和纵容下,李某海等6人超标准占用村集体土地、违规扩建房屋。此外,聂利祥还放宽条件,为不符合条件的聂某某等3人规划了宅基地。
　　经此一事,聂利祥不以身作则、不按规定办事的行为引发了村民的极大不满。
　　挪了东墙补西墙,亏空难填露马脚
　　2008年,在明知村集体资金不足的情况下,聂利祥仍决议重修村文化广场,并建设卫生室。经初步测算,两个工程预计花费近80万元。虽然上级财政给予卫生室建设工程4万元补助,但河沟村没有集体产业,村集体收入也极其微薄,这么大的一笔钱从哪里出?聂利祥动起了村民占地补偿款的念头。
　　自1996年起,当地一家公司多次与河沟村签订土地占用合同,每年付给河沟村60余万元占地补偿款。其中,占用村集体土地的补助,归村集体所有;剩下的补偿款定期发放给每个村民,每人每年2000余元,用于补偿占用的村民人口田。
　　工程款无需一次付清,2008年至2009年,村里依靠村集体收入和上级补助支付了40余万元工程款。2010年初,村集体收入已不足以支付剩余的工程款。
　　如果用占地补偿款来支付工程款,工程建设的亏空不就解决了么?聂利祥想,通过预支占地补偿款的方式,既支付了工程款,又不耽误当年占地补偿款的发放,这样一来,工程款的亏空便不会引人察觉。
　　于是,聂利祥与该公司协商,约定自2010年2月开始,提前预支次年的部分占地补偿款,用来支付后续工程款和发放本年度的占地补偿款。从2010年2月到2012年1月,聂利祥分批次挪用占地补偿款近40万元用于支付工程款。
　　2017年年底,该公司决定不再预支占地补偿款。无奈之下,河沟村只能用占用村集体土地的补助给村民发放占地补偿款,但是每人比之前少了300多元。
　　被占地的村民,尤其是老人,没有其他收入,就指望着占地补偿款过日子。补偿款的迟发、少发,给他们的生活造成了极大困难。没有其他办法的村民只好选择了到镇政府反映问题,于是便有了前面的一幕。
　　最终,聂利祥因进行封建迷信活动、挪用占地补偿款等问题,受到留党察看2年处分。
　　◎《中国共产党纪律处分条例》
　　第六十三条组织迷信活动的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
　　参加迷信活动,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
　　对不明真相的参加人员,经批评教育后确有悔改表现的,可以免予处分或者不予处分。
　　(记者焦翊丹通讯员刘晓营张玉琼) （责任编辑：刘晓方）

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