公安部征求意见:怀孕妇女涉严重危害社会犯罪可收押(2)

　　看点1

　　侦查阶段犯罪嫌疑人会见近亲属须经许可

　　征求意见稿增加“近亲属会见、通信”相关内容，第九十一条规定：犯罪嫌疑人、被告人可以与近亲属、监护人会见、通信。会见可以当面进行，也可以通过视频进行。

　　案件在侦查阶段的犯罪嫌疑人与近亲属、监护人会见、通信，以及外国籍、少数民族或者聋哑犯罪嫌疑人会见时需要翻译人员在场的，应当经案件主管机关许可，案件主管机关视情派员在场。

　　中国人民大学刑诉法专家程雷副教授注意到了这一变化，他告诉新京报记者，《看守所法》的主要立法依据是宪法和刑事诉讼法，此次征求意见稿中很多内容在新刑诉法中已有体现，但侦查阶段犯罪嫌疑人可以会见近亲属和监护人，这是新增的内容之一。

　　按照刑事诉讼法的规定，犯罪嫌疑人在侦查期间只能委托律师作为辩护人，这个阶段犯罪嫌疑人能够会见的也只有自己的辩护律师。

　　对于《看守所法》这一新增规定可能带来的影响，程雷说，家庭生活的权利是宪法赋予的一项权利，犯罪嫌疑人的此项权利不应该被剥夺，“家属会见可以有力地监督公安机关的侦查，家属会见之后能了解到犯罪嫌疑人在押期间发生了什么，从而在看守所之外发挥一定的监督作用。”

　　看点2

　　涉嫌严重危害社会犯罪怀孕哺乳妇女亦可收押

　　现行《看守所条例》第十条规定，看守所收押人犯，应当进行健康检查，怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的妇女，不予收押。这一规定在《看守所法》征求意见稿中也有变化。

　　按照征求意见稿第三十条规定，看守所发现犯罪嫌疑人、被告人是怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女的，应当建议案件主管机关变更强制措施，但是涉嫌严重危害社会的犯罪，不羁押不足以防止发生社会危险性，以及自伤自残的除外。

　　哺乳自己不满一周岁婴儿的犯罪嫌疑人、被告人，可将婴儿带入监室哺养。

　　程雷表示，按照刑事诉讼法的规定、实践中的操作惯例和看守所的内部文件，对于上述两类犯罪嫌疑人、被告人是不予收押的，《看守所法》的这一新规则有可能改变这一做法。

　　投诉处理机制和执法监督员也是较新的做法。征求意见稿中写到，看守所应当建立犯罪嫌疑人、被告人投诉调查处理制度，设置投诉信箱，受理犯罪嫌疑人、被告人投诉、控告、检举。犯罪嫌疑人、被告人可以约见看守所负责人、驻所检察官，也可以直接向看守所人民警察投诉、控告、检举。对犯罪嫌疑人、被告人的投诉、控告、检举，看守所应当及时处理，并将处理情况通知投诉人。（责任编辑：韩佳欣）