全国公安厅局领导干部集训聚焦履职能力

本网讯  “各位新闻界朋友,大家好!我就昨晚发生的我市部分群众自发举行抵制芳烃(PX)项目集会活动情况进行通报……”4月15日上午8时30分,一场特殊的新闻发布会在上海中国浦东干部学院教室里举行。

　　与常规新闻发布会不同的是,现场的新闻发言人和新闻记者都是全国公安厅局领导干部能力建设研讨班学员,他们正在进行的是一堂情景模拟行为训练课。

　　模拟结束后,授课教师当场对扮演新闻发言人的5名厅局长临场表现进行点评,并向大家介绍了公安部门领导出席新闻发布会要注意的相关事项。

　　4月14日,由公安部举办的为期12天的全国公安厅局领导干部和公安院校长能力建设专题研讨班在中国浦东干部学院举行,首次对全国31个省级公安机关和新疆生产建设兵团公安局常务副厅局长、15个副省级城市公安局局长、公安部直属和省属公安高等院校院校长以及公安部改革办、人事训练局相关负责同志进行集中培训。

　　据悉,为提升公安机关领导干部决策指挥能力和科学管理队伍水平,进一步推进公安工作和公安院校改革,公安部从去年就开始精心筹划本次培训班。

　　集中培训创新多

　　“这次专题研讨,在对象、地点、内容、形式等方面都体现了一个‘新’字。”公安部人事训练局副巡视员黄润诚介绍说,这是公安部首次举办全国公安厅局党委副书记、常务副厅长专题研讨班,也是首次不以公安业务为主且形式新颖的研讨班。

　　据介绍,此次学习研讨的内容紧紧围绕“提升新形势下公安厅局长履职能力”这条主线,教学采取课堂讲授、现场教学、座谈研讨和情景模拟演练相结合的方式,还专门邀请基层一线干部、大学专家教授、中央政法委领导、新闻媒体资深专家为学员授课。

　　“课程安排科学合理实用,上课形式也非常新颖。课程内容紧贴当前实际,让我收获很大。”翻阅着培训课程表,山东省公安厅党委副书记、副厅长毕宝文深有感触地对《法制日报》记者说。

　　“每节课都充满吸引力,大家听得非常认真。”广东省公安厅党委副书记、副厅长罗娟说,培训使她开阔了视野、启迪了思维,对开展好今后工作大有好处。

　　全国典型、江苏省泰州市信访局原局长张云泉现身说法,用自己处理过的一个个信访案例为学员们讲了一堂《群众路线与共产党人的责任意识》课。参观一大会址,重温党的历史,一堂《中国共产党的创建与共产党人的历史使命》现场教学课让学员们感触颇深。

　　“群众工作怎么做,张云泉为我们树立了榜样；共产党人应该有怎样的坚守,革命先辈们为我们树立了标杆。”采访中,多位公安厅局长向记者表达了相同观点。

　　公安改革话题热

　　深化公安改革,成为此次培训班热议的话题。各地公安厅局长、公安院校长纷纷表示,要紧紧围绕中央关于全面深化改革的部署要求,紧密结合公安机关担负的职责任务,积极推进各项改革。

　　“公安机关的改革不能光靠公安部来推动,各级公安机关都要参与进来,形成合力来往前推进。通过改革解决当前困扰我们的一些突出的体制机制性问题,让公安工作更加适应建设中国特色社会主义道路的需要,适应经济社会发展的需要。”山东省济南市公安局局长刘新云说。

　　改革当前警种划分过细的现状,改革招警制度,解决警察招录难、队伍留人难和不合格警察退出难等问题成为热议的焦点。采访中,多位公安厅局长、院校长认为,要以改革创新精神进一步加强和改进公安工作。

　　针对当前警力不足矛盾日益凸显的问题,黑龙江省哈尔滨市公安局局长任锐忱介绍了该市创新辅警队伍管理取得的成效:辅警队伍规模的扩大,缓解了公安机关警力不足问题,在维护社会稳定中发挥了重要作用,相对节约了政府的行政成本,同时也替政府分担了就业负担；但也有待出台相关法律法规予以规范和授权。

　　“我们紧密结合当前公安工作的新形势,积极探索改革,一改过去追求本科院校全面发展的定位,提出做精学历教育、做实干警培训、做大保安教育的目标,让学院教育更加贴近公安工作实战需要。”新疆警察学院院长李娟结合办学实践,表达了她对改革公安院校教育教学、提高学员综合素质和战斗能力方面的思考。

　　能力建设思考深

　　当前,社会治安形势日趋复杂多变,公安工作面临着诸多挑战。多位公安厅局长向记者表示,加强公安机关领导干部能力建设意义重大,而且十分紧迫。

　　“转变思维方式,提高研判形势和分析解决问题的能力显得尤为重要。”北京市公安局党委委员、纪委书记马燕军表示,通过学习不仅增加了信息量,更重要的是从专家老师的讲授、模拟训练以及现场教学中,学到了许多新的看问题的方法和新的思维方式,对今后工作实践很有益处。

　　在广西壮族自治区公安厅党委副书记、常务副厅长于娃宪的眼中,公安机关领导干部能力素质的高低,直接影响队伍的战斗力。他说,广西作为边疆少数民族地区,怎样保持少数民族地区和谐稳定,提高处置群体性事件、化解社会矛盾的能力等,都是他本人和当地机关领导干部需要思考的问题。

　　针对公安队伍自身能力建设方面存在警务资源碎片化、层级过多、部门过细、队伍管理难度大等问题,福建省厦门市公安局局长林锐表示,公安机关要牢固树立问题意识、创新意识,积极推动警种专业化,提高公安核心战斗力；推动用警集约化,实现警务效能的内在增长；推动治安社会化,促进全社会共同缔造平安；推动管理精细化,不断激发队伍生机活力。

　　随着网络信息技术的发展,提高运用信息技术的能力也成为公安机关领导干部能力建设的重要内容。“我们要充分依靠科技手段侦破案件,但又不能忽视传统手段的重要性。”新疆维吾尔自治区公安厅副厅长陈壮为表示。

　　“我感到云南公安机关在运用新闻媒体做好公安工作宣传、应对突发舆情等方面能力还有欠缺。”云南省公安厅党委副书记、副厅长董家禄直言不讳地说,“一方面,我们队伍中许多先进经验、先进典型没有得到很好宣传；另一方面,在一些突发事件发生后,不善于运用新闻媒体积极应对、化解危机”。

　　各地公安厅局长、公安院校长一致表示,通过学习研讨,深深感到作为公安机关领导干部,要永远走在学习的路上,不断加强自身能力建设；要把学到的好思维、好经验运用到未来的工作实践中去,积极适应新形势对公安工作的新要求,大胆改革创新,不断开创公安工作新局面。