夫妻冒充省政法委工作人员 骗县政法委买书牟利

　　郭山泽/漫画

本网讯  夫妻俩冒充省委政法委工作人员，伪造征订通知发往县委政法委，以每套1180元的价格贩卖盗版书籍《最新政法工作实务全书》，先后骗取7个单位购书款8000余元。近日，北京市西城区检察院以诈骗罪对被告人贾静彩提起公诉。

省委政法委发“通知”，要求订阅图书

2013年6月3日，广东省某县县委办公室的自动传真机收到了一份由“中共广东省委政法委员会”发来的“关于做好《最新政法工作实务全书》征订工作的通知”。“通知”称，中央政法委组织编写了一套《最新政法工作实务全书》，相关单位要参考学习使用，抓紧统计征订数量。

该县县委政法委立即展开征订工作，第二天按照“通知”上的联系方式发出确认订购的回执，几天后就收到了一套定价1180元的《最新政法工作实务全书》和一份汇款通知单及发票。之后，该县县委政法委汇出了书款。

一个月后，经办人郑某接到广东省委政法委的通知，才得知上述关于征订的“通知”纯系伪造。

经调查发现，还有其他6个县级政法委被骗。随着调查的深入，这一系列诈骗案的幕后黑手——80后夫妇董某(在逃)和贾静彩，终于浮出水面。

夫唱妇随，合伙诈骗购书款

2013年3月，家在河北的董某和朋友聊天时，听说有“聪明人”冒充各大机关向所属下级部门发传真进行卖书诈骗。他觉得这是一个发财致富的好方法，遂将消息告诉妻子贾静彩，二人一拍即合。

没过几天，董某就买回传真机和打印机，接到家里的台式电脑上。夫妻二人分工合作，由贾静彩查找到全国各县委政法委的名称，并拨打当地114电话查询相应的办公电话，董某则按照黄页图书的简介，以省委政法委的名义，用电脑制作“关于做好《最新政法工作实务全书》征订工作的通知”和《最新政法工作实务全书》订购回执单。然后，贾静彩给各县委政法委办公室打电话，声称自己是省委政法委的工作人员，让对方接收传真。确定对方要购买后，董某将书、汇款通知单和发票一起快递给对方。为获得信任，贾静彩特意使用对公账号，并购买北京的手机号码与受害单位进行联系。“图书是董某从盗版书市购买的，发票也是购买的伪造发票。”贾静彩到案后供述。

当被问及为何以省委政法委的名义发假通知时，贾静彩作出了如下回答：“省委政法委是县委政法委的上级领导机关，以它的名义发，县委政法委的防范心理就会更弱，这样我们就更容易得手。”

就这样，贾静彩、董某向县委政法委“销售”盗版《最新政法工作实务全书》，成功骗取了7家单位8000余元。

“通知”漏洞百出，终被发现

2013年6月，广东省陆丰市委政法委也收到了同样的“通知”。起初，负责征订工作的小李并未察觉有不妥之处，他在征得领导同意后，将订购回执单传真了回去。

但他仔细阅读“通知”后，却发现这篇看似标准的行政公文经不起推敲：来传真时没有显示传真号码；文件的单位名称下面没有公文要求的红线；落款时间格式错误；印章“中共广东省委政法委员会”规格不对。

小李赶紧向上级汇报，同时询问了广东省委政法委和中央政法委，结果上级机关都表示对此事毫不知情，并且订购回执单中所标明的联系单位“中央政法委信息中心”并不存在。由此，揭开了征订骗局。

据贾静彩供述，她的一些同乡也都使用此种手段诈骗，多数得手。

检察官说法

近年来，冒充国家机关向下属单位或相关企业兜售书籍、资料的情况频繁发生，诈骗手段多样，具有很强的欺骗性，其行骗步骤一般分为三步：查找政府部门或企业的具体名称和电话号码；冒充相关职能部门负责人给相关单位打电话或发传真，确定被害单位；给被害单位邮寄材料并收取款项。诈骗手段存在以下两个共性：诈骗所使用电话号码与冒充机关相类似；犯罪分子在冒充机关工作人员时，会事先对相关工作情况进行了解，以骗取信任。

这种冒充国家机关进行诈骗的行为不仅扰乱了正常的行政管理秩序，也严重损害了国家机关的公信力。而这种行骗之所以能够得逞，主要基于以下三个原因：一是机关系统内确实存在推荐书籍供相关单位参考学习使用的情况；二是犯罪分子所打的招牌都是上级机关，通常不会受到下级单位质疑；三是实际工作中存在通过传真联系工作的习惯，所以基层单位很少去仔细甄别确认。犯罪分子正是利用了系统内的工作习惯等才屡屡得手。金若雨