尽快解决快递小哥社保权益问题(2)

2021-03-30 13:37来源：法治日报浏览：次手机版

　　目前在国内的快递行业中，除京东物流、顺丰速运、德邦快递等少数企业采用直营模式，为一线员工缴纳社保之外，“四通一达”基本都采用加盟的模式，“五险一金”支出明显低于前者。
　　2月16日，京东物流披露的招股文件显示，截至2020年底，京东物流共有员工超过25万人，其中仓储、快递、客服等一线员工超过24万人。而在2020年前三季度，京东物流参与仓储、拣配、打包、运输及配送员工的福利开支达到179亿元。粗略计算，京东物流平均为每名一线员工月支出近8300元，如果按照不同工种的薪资占比，快递员的平均收入则更高。
　　根据国家统计局数据，2019年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为53604元，即每月近4500元，京东物流一线员工的收入远高于这一数字。而从全国各大城市居民月收入的中位数来看，根据新浪财经此前发布的2020年中国各城市工资中位数，8300元已经超过了2020年北上广深的月收入中位数，其中北京为6906元，上海为6378元，新一线城市全部在6000元以下。
　　社保问题亟待解决
　　然而，像京东这样能给快递员更好待遇的企业并不多。
　　根据中国邮政快递报社发布的《2019年全国快递从业人员职业调查报告》，75.07％的被调查快递小哥月收入低于5000元；美团发布的《2019年外卖骑手就业扶贫报告》显示，2019年美团外卖骑手中有25.7万人是建档立卡贫困人口，其中月收入低于5000元的占比为63.1％。
　　值得注意的是，在未缴纳社保的情况下，快递员整体收入水平偏低，上述实际到手收入基本等同于全部可得收入，平均数和中位数均位于5000元以下。
　　根据国家邮政局和中研网的统计数据，截至2019年全国快递从业人员超300万人、外卖配送人员总数已突破700万人，仅这两个行业的从业人员数量超过1000万。这意味着有一个庞大规模的群体权益需要关注。
　　记者在走访中发现，导致快递员社保权益缺失的主要原因在于部分快递配送企业出于成本考虑，广泛采用个人注册、加盟商模式，规避了为快递员缴纳社保的直接责任。加盟模式和个人注册模式中，快递配送企业与快递员未签订劳动合同、无劳动关系，不承担“五险一金”责任，企业成本支出更低。此外，一些企业采用劳务派遣或假劳务外包、真劳务派遣的用工模式，来规避为员工缴纳社会保险，或者不足额缴纳社会保险；加盟模式下，加盟商同员工的劳动合同签订不规范、管理执行不到位，也是导致快递员社保权益缺失的重要原因。
　　创新社保缴纳方式
　　目前，快递员社保权益缺失的问题已经随着快递行业的快速发展而逐渐显现，也引起社会广泛重视。有专家指出，尽快解决快递配送行业人员社会保障问题，不仅是为劳动者权益保驾护航，也能为经济高质量发展增添更大动力，相应政策措施宜尽快推进。
　　全国政协常委，上海市人大常委会副主任高小玫建议，应尽快建立平台从业者专项社会保险，以特殊劳动关系为基础，设计包含职业伤害、住院医疗和老年补贴等三项保险待遇的平台用工专项保险。根据平台用工按单结算的特点，按日征收保险费用，由平台企业负责代征，统一转交社保基金管理。缴费主体可由平台企业与从业者协商，确定一方或双方共同承担。
　　北京在快递员等新业态从业者的社保方面已经迈出积极一步。“人民有所呼，改革有所应。”北京市委改革办分管日常工作的副主任胡雪峰在前不久举行的北京市全面深化改革专场新闻发布会上说，对于受关注较多的快递员、外卖小哥等新就业形态的从业者来说，他们面临社会保障不够完善，可选择的参保项目少，合法的权益保障难等问题。
　　胡雪峰透露，北京市正在研究一些政策措施，要创新社保的缴纳方式，推进社保的转移接续，关键是要压实平台企业的社会责任，加强从业人员的职业伤害保障。（记者张维）（责任编辑：刘晓方）

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