科技治“赖”：你有“赖功”，我有“电子封”(2)

2020-07-20 18:24来源：新华每日电讯浏览：次手机版

　　毛金柯介绍说，有一次刚查封了房屋，被执行人就破坏封条，还把自己八九十岁的老妈搬进屋去住。执行法官只能苦口婆心地讲解劝说，严重影响执行效率。
　　此前，针对纸质封条被蓄意破坏等涉嫌妨碍公务的行为，执法人员虽有法可依，但往往因为取证困难，显得无计可施。
　　陈登高是成都首例电子封条查封不动产案件申请执行人的代理人。他在接受采访时表示，在案件代理中，多次遇到过被执行人在房产已被查封后，破坏封条并将房屋出租、出售等情况。
　　“我们也没办法天天到这里看着，这真是我们一直头疼的问题。”陈登高说。
　　在毛金柯印象中，难得有一次抓住了破坏纸质封条的嫌疑人。据他回忆，被查封的是一个餐馆，餐馆店主带着厨师把封条撕毁后继续营业。执行法官几经周折，调取公共场所的室外监控录像才找到证据，得以将涉案人员拘留。
　　可是很多被查封的不动产，周围没有监控摄像头，也没法接电和连接网络，不具备安装监控设备的条件。
　　“在拿不出证据的情况下，面对被撕毁的封条，甚至被破坏的不动产，我们也没有别的办法。”作为海淀法院执行局腾房团队的队长，王海兵只能反复带队腾房，一再换锁、贴封条，增加了很多重复劳动。
　　这些难题，在被陈登高戏称为“门神”的电子封条面前，全都迎刃而解。
　　电子封条的电池续航能力，根据功能设置的不同，短则3个月，长至5年。其录制的监控视频不仅能够通过4G物联卡，实时上传至云端，发送给案件的承办人、申请执行人等相关各方，还能通过区块链等技术，锁住存证，避免篡改。
　　毛金柯向记者介绍说，他们正和生产商继续沟通，期待尚处于试用阶段的电子封条，未来能够增加更多功能。
　　比如，在电子封条的二维码上做加法：有了二维码，即使只是过路的案外人，也可以扫码了解案情。毛金柯考虑，未来是否可以尝试增加其互动性，让案外人能够通过扫码举报线索。案件承办人也可以据此增加悬赏功能，吸引更多社会力量参与推动案件的进展。
　　海淀法院执行局局长马民鹏表示，电子封条具备GPS模块，如果今后能够广泛使用，可以根据GPS提供的位置，在法院后台指挥中心形成一张可视化地图：每个正在被查封的房屋，都以红点的形式呈现在地图上。相关工作人员如需了解详情，点击一下，既可以观看该处房屋目前的环境状态，又能了解房屋所涉案情和其处于评估或拍卖的哪个阶段，从而实现查封财产的精细化管理。
　　单价5000元，正好能立案
　　记者从电子封条设备供应商处了解到，目前市面上的电子封条，单价在5000元以上。在毛金柯看来，这个价格让他们亦喜亦忧。
　　5000元，正好是故意毁坏公私财物罪的立案起刑标准。这就意味着，蓄意破坏电子封条的人，不仅涉嫌妨碍公务，还触犯了故意毁坏公私财物罪，更增加了电子封条的威慑力。
　　5000元的单价，也是一笔不小的支出。仅以北京市海淀区人民法院为例，2019年全年查封的房屋多达2781件，如果为每套进入拍卖程序的查封房产，都配一个价值5000元的电子封条，费用将高达上千万元，这笔钱由谁来出？
　　有执行法官在接受记者采访时建议，如果日后推广使用电子封条，不妨由有关部门订立统一的技术准入标准，在允许设备供应商充分竞争的前提下，将服务外包，由申请人通过购买或租赁的方式，分担电子封条的使用成本。
　　此前，海淀法院针对珠宝、汽车等动产处置的“云拍模式”，就是类似的服务外包尝试。
　　在传统的评估拍卖模式下，动产的运输和保管流程复杂、成本高。比如珠宝等，不仅运输时需要非常小心，保存时可能还需达到特定的温度和湿度等条件。
　　再比如汽车，如果不进行维保，而只是停在一个露天停车场里，可能经过一段时间的日晒雨淋，严重影响其性能和价值。法官们并非相关领域的专业人士，运输和维保这些动产时不仅耗神，稍有不慎，还可能造成动产价值受损，财产变现不充分等后果，影响执行效率。

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