关涉１．１４亿退休人员利益，养老金“十四连涨”如何落实？(2)

2018-05-04 10:27来源：新华社浏览：次手机版

　　养老保险基金保障情况如何？
　　人社部政策研究司副司长卢爱红在今年１月份召开的新闻发布会上表示，基本养老保险基金投资稳步推进，北京、安徽等９个省区市签署了４３００亿元的委托投资合同，２７３１．５亿元资金已经到账并开始投资。江苏、浙江、甘肃、西藏４省区政府已经审议通过委托投资计划。
　　“养老保险基金结余如果不委托全国社保基金理事会投资运营，按照国家现行制度规定，只能存银行或者买国债，收益率相对偏低，基金存在贬值缩水风险。”一位省级财政部门相关负责人说，从前期委托投资收益情况来看，比存在商业银行的存款基准利率要高出不少。
　　除了积极“入市”外，我国还将通过划转部分国有资本进行进一步的充实保障。去年１１月，国务院印发的《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》中明确，从２０１７年开始，选择部分中央企业和部分省级试点，统一划转企业国有股权的１０％充实社保基金。
　　国有资本进行划转，是否会影响养老金在发放上的调整？中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示，养老金的划拨和发放有所不同，其发放待遇调整有严格的公式，根据社会经济来源结构、个人平均工资等多种情况进行确定调整的比例，并不涉及养老金划拨方面的因素。因此养老金无论如何划拨，都不会影响在养老金发放上的调整。
　　国资委主任肖亚庆在今年全国两会记者会上表示，划转部分国有资本充实社保基金，是解决职工基本养老保险基金缺口的渠道之一。中央企业层面先选择３家企业作为试点，今年将按照国务院的统一部署、做好试点工作，与此同时做好划转后的企业管理和资产管理的各项工作。
　　此前，部分省份已启动国资划转工作。２０１５年初，山东省出台《省属企业国有资本划转充实社会保障基金方案》。当年５月，山东正式划转３家省管国有企业一定比例国有资本充实社保基金，划转资本规模约为３３亿元。
　　业内专家表示，国资划转和基金结余入市的逐步推开，有助于企业职工养老保险基金保持良性运转。下一步，需要扩大国资划转试点范围，对基金结余开展更加多元化的投资，同时加强对各类风险的识别、衡量、评估、监测和应对，以提高基金保值增值能力。(记者：李劲峰、叶昊鸣、王建威、马晓媛、席敏）

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