十九大以来通报党纪处分 6 名中管干部使用诸多新表述专家剖析新(2)

2018-03-23 12:58来源：法制日报——法制网浏览：次手机版

    “‘纪言纪语’的使用，也体现了把纪律挺在前面的要求。”庄德水认为，“领导干部可以从中更全面、更清楚地认识到，国法管不到的地方，党纪同样可以制约，纪在法前、纪严于法。”
    “党的十九大之后，中央纪委使用新的词汇描述违纪党员领导干部的违纪行为，说明在查处违纪的过程中，中央纪委对问题的把握更加精准、执纪监督更加专业。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟告诉《法制日报》记者。
    宋伟还认为，这样的语言表述，提炼了中管干部违纪背后所具有的共性，为未来执纪监督提供经验，也为预防类似违纪行为的再发生奠定基础。
    通报3名中管干部“不知止”
    尤为值得注意的是，中央纪委对刘强的通报中，称其“在党的十八大后不知止、不收敛、不收手”。
    其中，“不知止”属于中央纪委首次使用。
    “在党的十八大后不知止、不收敛、不收手”的表述，随后出现在中央纪委对河北省人大常委会原副主任张杰辉的通报中。
    根据中央纪委监察部网站公布的信息，张杰辉，辽宁宽甸人，78级大学生，曾就读于沈阳化工学院（现沈阳化工大学）。
    1983年9月，张杰辉任职于辽宁省委组织部，两年多以后升任辽宁省灯塔县副县长，接着几经辗转升迁，于2000年3月从辽宁省委副秘书长、政策研究室主任一职交流至辽宁省鞍山市。
    随后10年间，张杰辉、谷春立、王阳在这里产生交集，先后担任鞍山市市长。
    前5年，张杰辉担任辽宁省鞍山市代市长、市长，在此期间，王阳担任鞍山市委秘书长、副书记。后5年，张杰辉担任鞍山市委书记，谷春立接替他担任市长职务。
    2010年8月，张杰辉调任河北省政府副省长。
    2017年12月12日，张杰辉落马。
    当天11时，中央纪委监察部网站纪律审查栏目发布消息称张杰辉涉嫌严重违纪，接受组织审查。这一天，距离其在2017年1月12日当选为河北省人大常委会副主任，刚好11个月。
    今年2月9日，中央纪委监察部网站发布了对张杰辉的党纪处分：对其开除党籍和公职。
    再4天后，中央纪委监察部网站通报党纪处分中宣部原副部长鲁炜时，则使用了“不收敛、不知止”的表述。
    至此，党的十九大以来已经有3名中管干部被通报“不知止”，占目前通报党纪处分6名中管干部数量的一半。
    在庄德水看来，党的十八大以来，面对高压反腐态势，仍有个别领导干部我行我素，心存侥幸，以致在腐败的深渊里越滑越远。“不知止”这个词语的出现，预示着中央坚决维护纪律权威性的决心以及夺取反腐败压倒性胜利的决心是没有变的，反腐败的力度、强度是没有变的。
    “不知止，一般可解释为不知止足、行止无度，放纵个人欲望，贪得无厌，贪婪而不知停止，以至违法犯罪、身败名裂。”北京师范大学中国刑法研究所副所长彭新林告诉《法制日报》记者。
    宋伟认为，“不知止”的表述说明，在全面从严治党的背景下，少数违纪党员领导干部仍然不知适可而止。对于没有知止心态的个别领导干部，应该严正告知其纪律规矩不是“稻草人”，要在党纪面前及时止步。

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