中央生态环保督察发现一企业排污超标近六千倍(2)

2021-05-07 14:03来源：法治日报浏览：次手机版

　　督察组却发现，截至2018年10月底新排水管道建成前，仅园区内的丰原集团就已违规建成5个涉水项目，另有9个涉水的项目通过审批。即使在固镇经济开发区因中水回用工程未投入运行等原因被实施限批期间，在蚌埠市政府的强力推动下，丰原集团仍有5个涉水项目通过审批。
　　无独有偶。据督察组介绍，2016年，江西省政府印发《关于加强工业园区污染防治工作的意见》，要求没有依法开展规划环评或防护距离达不到要求的园区，不得引进新的有污染建设项目。督察发现，永丰县循环经济产业园至今仍未通过规划环评审批，但2017年以来永丰县政府违规引进江西国桢建材有限公司等5家企业进驻园区。
　　“2017年，在已明确认定龙天勇公司使用的燃煤反射炉等设备属于国家明令淘汰设备后，永丰县工信局仍然对此不闻不问，未对企业提出淘汰要求。2019年以来，吉安市工信局先后三次到龙天勇公司现场检查落后产能淘汰工作，却对企业落后产能设备视而不见。”督察组指出，吉安市和永丰县工信部门落后产能淘汰工作严重失职。
　　督察组在批评工信部门失职的同时透露，永丰县政府担心企业受行政处罚而不能享受退税政策，影响当地营商环境，致使相关部门对企业只检查、不处罚，不断放松监管要求。“龙天勇公司和祥盛公司作为‘两高’和涉危涉重企业，本应成为环境监管重点对象，但督察发现，永丰县工信和生态环境部门多次对两家企业开展现场检查，却从未对两家企业使用落后产能违法生产、重金属废水超标排放等违法行为进行处罚。”督察组说，吉安市永丰生态环境局甚至在江西省生态环境保护委员会要求上报涉镉排查结果时，隐瞒园区企业废水存在超标排放问题，虚报企业无环境违法行为。
　　两个园区之所以无视政府文件要求，在督察组看来，根本原因还是出在了监管上。督察组指出，固镇县委、县政府在推进固镇经济开发区发展过程中放松监督管理；而永丰县循环经济产业园更是被指监管职能层层落空。
　　存在环保失职失责情形
　　在固镇经济开发区调查时，督察组还查出，园区环境基础设施建设严重滞后。
　　据督察组介绍，固镇经济开发区配套环境基础设施没有及时建设，园区超环境容量排放污染物的问题始终得不到解决。“原蚌埠市环境保护局明确要求园区要加强中水回用，废水排放量不得超过1.8万吨/日。但园区向北淝河实际排放废水达3.4万吨/日，且水质时有超标。”督察组透露，由于园区环境基础设施建设严重滞后，加之涉水项目不断增加，淮河一级支流北淝河2020年水质类别有11个月为Ⅴ类或劣Ⅴ类，达不到Ⅳ类水质的考核目标。
　　督察组指出，近年来，在固镇县的强力助推下，固镇经济开发区规模不断扩大，区域环境质量底线却屡遭突破，对淮河水生态环境造成威胁。
　　永丰县循环经济产业园因违法排污同样给当地饮用水源带来威胁。据督察组介绍，怀洪新河是淮水北调重要通道，沿线有多个饮用水水源地，是安徽省重点保护的清水廊道。但督察组在现场却看到，园区雨污分流不到位，一些企业直接把污水接入雨水管网，经园区外团结沟直排怀洪新河，对沿线饮用水安全造成严重威胁。
　　“2021年1月，蚌埠市生态环境保护委员会办公室通报园区多条水沟因雨污不分受到污染，水体化学需氧量、氨氮浓度最高分别达225毫克/升、23.5毫克/升，分别超过地表水Ⅲ类标准10.3倍和22.5倍。”督察组指出，“2018年以来，市、县两级生态环境部门十余次下文要求固镇经济开发区管委会对上述问题进行整改，但这些整改要求都石沉大海。”直至督察组进驻前，固镇县及园区才开始在雨水排口进行末端截污，并对企业雨污管网乱接混接问题展开排查。
　　对于政府部门提出的整改要求，固镇经济开发区的回应是“石沉大海”。永丰县循环经济产业园则对整改要求敷衍应对。

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