在扫黑除恶专项斗争中不作为不负责 9次收到问题线索都未上报(3)
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“主体责任缺失，管党治党不力，导致黑恶势力操控基层政权，这说明涉黑涉恶犯罪组织的坐大成势与当地党委、政府及有关部门公职人员履职不力甚至违纪违法密不可分。”广州市纪委监委有关负责人表示。 一些领导干部虽然没有直接利用职权为黑恶势力充当“保护伞”，但由于未能履行主体责任、对下属疏于监督管理，导致下属与黑恶势力同流合污。这种失职失责行为，本质上也是扫黑除恶中的形式主义官僚主义。 “我从不对辖区内涉黑涉恶形势组织研判，甚至还经常抽调扫黑除恶警力去完成那些考核权重占比较高的工作。我还盲目下达工作指标，导致基层一线办案单位和民警查办涉黑涉恶案件时，打小不打大，打易不打难，只打击参与者，不深挖细查背后的组织者……”在重庆市公安局机场分局原党委副书记、政委简小雨的眼里，扫黑除恶工作“吃力不讨好”。于是，在担任该市永川区公安局党委书记、局长的三年多时间里，他当起了“甩手掌柜”，只让分管局领导和相关警种负责人对照上级文件应付扫黑除恶相关工作，致使辖区内涉黑涉恶犯罪猖獗。 “简小雨无视党中央决策部署，从未对全区的扫黑除恶工作进行统筹安排，从未调研负责扫黑除恶的支队。”重庆市纪委监委有关负责人说，简小雨在任期间，永川区公安局多名领导干部和民警违纪违法，充当黑恶势力“保护伞”，破坏了一方平安，这与简小雨失职失责有直接关系。 深挖症结 精准施策 4月27日下午，天津市河西区天塔街道党工委召开全体党员干部职工警示教育大会。 “身边人、身边事为我们敲响了警钟，也让我们躬身自省，定期检视自己的工作，查摆履职是否到位、工作责任是否压实。”会上，该街道党工委书记通报了彭太刚等人在扫黑除恶专项斗争中不作为、不负责问题，以案示警，引以为戒。 针对中央扫黑除恶督导组反馈的问题并结合此次通报案例，河西区天塔街道在加强警示教育的同时，组织排查在扫黑除恶工作中出现的推诿应付、落实不力、线索排查主动性不高，进展慢、失职失责、脱离群众等形式主义、官僚主义问题，形成问题清单，并系统梳理了扫黑除恶工作中被问责干部的案例，分析问题原因和工作短板，研究整改措施。 “这起案例表明，整治扫黑除恶工作中的形式主义、官僚主义问题还要下功夫，不断摸清突出问题和具体表现，拿出管用的办法精准施策。”河西区纪委监委党风政风监督室主任张蕾说。 北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，尽管扫黑除恶工作中的形式主义、官僚主义问题表现有其特殊性，但根源还是政治站位不高、责任心缺失，“有些党员领导干部没有认识到扫黑除恶工作的极端重要性，存在轻视心理或畏难情绪，敷衍了事；还有些是能力欠缺，没有掌握扫黑除恶工作特别是结合基层治理实际推进工作的方式方法，导致工作浮于表面。” 破解扫黑除恶工作中的形式主义、官僚主义问题，纪检监察机关应如何发力？云南省玉溪市纪委副书记、监委副主任张伟认为，要把破除“走过场”“做虚功”“假把式”“交差式”等形式主义、官僚主义问题作为日常监督的重要内容，综合运用“四种形态”，严格执行“一案三查”，既查“保护伞”“关系网”的直接责任，又倒查当地党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任，通过精准运用问责利器，打掉尸位素餐、坐视黑恶势力坐大泛滥的“庸伞”。江苏省连云港市纪委监委通过访一访群众意见、排一排信访举报、看一看案件卷宗、查一查失职渎职等方式，深入排查涉黑涉恶案件背后的不作为、乱作为和失职渎职问题线索。 |
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