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坚决破除形式主义官僚主义

2019-02-28 12:28来源:中央纪委国家监委网站浏览:手机版

贯彻落实中央纪委三次全会精神之五
坚决破除形式主义官僚主义

  习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止,要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。
  2012年11月15日,习近平总书记在十八届中央政治局常委第一次与媒体集体见面会上就指出,“一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决”。6年多来,以习近平同志为核心的党中央制定并坚决执行八项规定,坚持不懈反对“四风”,对整治形式主义、官僚主义的要求一以贯之又不断深入。
  三次全会把“以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义”作为今年重点工作任务,提升到党的政治建设的高度,表明了我们党整治这一顽瘴痼疾的坚定决心。
  形式主义、官僚主义本质上是政治问题
  深刻认识形式主义、官僚主义本质,是推动解决问题的前提。三次全会工作报告强调:“从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,深化集中整治形式主义、官僚主义成果,深刻剖析成因,推动综合施治。”
  ——形式主义、官僚主义主要表现形式是不作为、不负责、不担当,贻误工作、劳民伤财。
  2018年11月28日,中央纪委公开曝光六起形式主义、官僚主义典型问题,其中第一起便涉及内蒙古自治区扶贫办原党组书记、主任刘忠诚。经查,刘忠诚等人在贫困户建档立卡工作中,以文件落实文件,在未深入调研的情况下,“一刀切”地将贫困人口仅局限在国家级、自治区级贫困旗县,导致精准扶贫基础性工作不扎实、贫困户漏评率高等问题。
  “这是落实党中央重大决策部署照本宣科、生搬硬套、重形式不重实效的典型表现。”内蒙古自治区纪委监委相关负责人介绍,自治区纪委监委对此严肃问责。
  现实生活中,形式主义、官僚主义的表现多样:有的落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,把说的当做了,把做了当做成了。有的地方要求事事留痕,把“痕迹”当“政绩”,把精准扶贫搞成了精准填表,用纸面数字来展现所谓扶贫成效。有的工作拖沓敷衍,遇事推诿扯皮、回避矛盾和问题,一点点小事都要层层上报请示,看似讲规矩,实则不担当。有的拍脑袋定决策,搞家长制、“一言堂”,把个人凌驾于组织之上,容不下他人,听不得不同意见。有的地方问责泛化滥用,动不动就签“责任状”、搞“一票否决”,甚至把问责作为推卸责任的“挡箭牌”,等等。形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。
  ——形式主义、官僚主义的产生,既有思想和利益根源,也有制度和环境原因。
  习近平总书记2013年在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时,对形式主义、官僚主义的实质做了分析:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际。”
  贵州省三都水族自治县是该省14个深度贫困县之一,该县县委原书记梁嘉庚曾信誓旦旦地表示,“带领全国63%的水族人民脱贫就是天大的事”。但实际上,他却把精力和资金都集中到与脱贫攻坚无直接关系的“养生谷”“千神广场”等形象工程、政绩工程上。都江镇曾是梁嘉庚对口帮扶的乡镇,但他却很少进村。2018年6月,梁嘉庚因严重违纪违法被开除党籍、开除公职。
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