开启“三农”发展新征程(2)

2018-04-07 11:28来源：新华社浏览：次手机版

　　韩长赋表示，实施乡村振兴战略要落实“四个优先”，即在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排。要在这几方面加强研究，要体现到制度机制上，体现到具体政策上。实施乡村振兴战略，需要大量现代资源要素投入农业农村建设，关键是要解决好“人、地、钱”三个问题。
　　围绕解决“人”的问题，培养和吸引各路人才投身乡村建设。要一手抓新型职业农民培育，壮大新型农业经营主体；一手抓“招才引凤”，吸引各类人才到农村创业创新。
　　围绕解决好“地”的问题，强化乡村振兴制度性供给。要创新土地收益分配机制，破解“农村的地自己用不上、用不好”的困局。承包地要保持土地承包关系稳定并长久不变，实行“三权分置”；宅基地要探索相关政策，盘活闲置农房和宅基地，走“三权分置”的路子，在坚持宅基地所有权属于农民集体、资格权属于集体经济组织成员的基础上，适度放活使用权；集体建设用地要探索直接入市，实现同地同权同价。
　　围绕解决好“钱”的问题，强化投入支持。公共财政要向“三农”倾斜，逐步解决基础设施、公共服务等欠账较多的问题，加快补齐扶贫领域短板。
　　韩长赋说，近年来，民间资本投资农村增长较快。对于工商资本下乡，要鼓励欢迎，优化环境，保护好其积极性，同时也要加强引导和规范。

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