快递暂行条例5月起施行泄露寄件人隐私最高罚10万元

2018-03-29 13:50来源：新京报浏览：次手机版

　　国家邮政局方面称，《条例》是在我国快递业实现发展的基础上制定的。数据显示，快递业近十年发展迅猛，2017年全国快递业务量完成了400.6亿件，是2007年的33.4倍，年均增长达到42%；2017年快递业务收入近5000亿元，是2007年的14.5倍，年均增幅达30.6%。十年的时间里，我国已经有7家快递企业陆续上市，形成了7家年收入超过300亿元的企业集团。
　　在发展过程中，快递业仍面临制度层面的现实问题，快递车辆通行难，快件集散、分拣等基础设施薄弱，末端网点法律地位不明晰，快递加盟等经营秩序需进一步规范，有关服务规则不够明确，寄递渠道安全压力较大，亟须制定行政法规予以规范和保障。
　　“2009年至今，快递行业已经出现了巨大的变化，”物流行业专家、双壹咨询创始人龚福照称，在快递业已经成为一种商业基础设施的今天，仍面临快递车辆通行难等诸多问题，《条例》将填补这些法规上的空白。
　　除了对快递行业发展的制度支持，《条例》进一步明确了快递行业存在的“用户隐私信息泄露”、“私自开拆他人快件”等违法违规行为，并提高了处罚力度。
　　针对快件损失索赔，《条例》要求企业提供统一的投诉处理服务，规定在7日内予以处理并告知用户，并对不按照规定提供投诉处理服务的行为设定了行政处罚。对于信息保护，条例还规定企业发生信息泄露时的补救义务。
　　此外，《条例》还对快递企业和员工的合法权益作出了相关规定。
　　- 解读
　　身份不实快递企业不得收寄
　　随着快递与人们日常生活的关系日益密切，快递也成为不法分子匿名运输违禁物品的通道，快递实名制正是在这样的背景下推出的。
　　从2015年11月1日国家邮政局发布《快递安全生产操作规范》起，快递实名制登记已经开始实行；2016年6月1日起，快递实名制作为国家行业标准开始施行，快递实名制作为一项行业标准并未得到良好的执行。
　　新京报记者走访调查发现，在现实生活中，不少寄件人不愿配合快递员查验实名信息，至于其中的原因，有的是因为不了解相关行业规定，不理解快递员的这一要求；还有的是担心自己的个人身份信息、家庭住址等私密信息存在泄露风险。
　　说起实名制的执行情况，有些快递员也觉得无奈。“你非要人家的身份证，人家可能就不在你这里发快件了，”一位快递员告诉新京报记者，面对收件人的不理解，要求核验寄件人信息可能会丢掉当前的生意，或者耽误较长时间。反过来说，即使不登记，也不会面临直接的处罚。
　　对此，《条例》进一步明确，经营快递业务的企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。
　　“条例让实名制的推行成为每个人的义务，”快递物流咨询网首席顾问徐勇称，《条例》的力度更大、覆盖面更广。
　　泄露寄件人隐私最高罚10万元
　　“快递数据具有量大、信息全、高频次、链条长的特点。”龚福照指出，与互联网企业信息保护的紧迫性一样，快递信息涉及住址、购物、银行卡等诸多敏感信息，外加快递实名制，数据链条十分完整，一旦泄露风险极大。
　　伴随着快递电子面单的普及，用户信息均以数据形式储存，又同时流经电商、快递、派送等企业链条，风险点很多，被窃取的风险大大提升。
　　对此，《条例》规定，除有关部门依照法律对快件进行检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。经营快递业务的企业及其从业人员出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，情节严重的最高处10万元罚款。

（本网站所发布文章只作为信息传播使用，不代表本网观点）

相关阅读：

资讯排行榜

图片新闻

热点推荐

快递暂行条例5月起施行 泄露寄件人隐私最高罚10万元

快递暂行条例5月起施行泄露寄件人隐私最高罚10万元