顶层规划呼之欲出 粤港澳大湾区擘画蓝图(2)
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而作为一家从深圳成长起来而又在香港上市的互联网巨头掌门人，全国人大代表、腾讯公司董事局主席马化腾对此深有体会：“我们也会和香港方面沟通，比如在出入境、人才流动方面，他们有时候会抱怨，港澳同胞到内地看到使用微信支付很方便却用不了。这是因为在内地的金融机构以及网络服务方面，港澳同胞的身份证没有办法像内地身份证可以核实真伪，照片是不是符合要求等等。没有这样的条件，很多服务是用不了的。” 因此，在今年两会期间，洪为民和马化腾均建议要在国家层面建立三地的协调与统筹机制，突破制度壁垒，根据市场的规律，促进人才、资金等各种要素的流动。促进大湾区“决策共商”，加快推动在发展关键领域取得突破，建议在中央层面设立发展协调领导小组，由三地政府具体落实决策；在区域、民间层面成立由知名企业、智库、社会组织组成的粤港澳大湾区发展委员会，定期提出具体诉求、提供研究支持，形成大湾区发展决策和咨询的双轨机制。 合作创新优势明显 从众多观点来看，要真正发挥粤港澳大湾区的优势，未来主要着力点将是聚焦创新。从世界三大湾区来看，在《财富》杂志2015年世界企业500强中，纽约、旧金山、东京湾区企业占据28个、22个和60个；创新能力方面，2016年BCG发布全球最具创新的50个公司中，纽约、旧金山、东京分别有6个、12个和2个公司入榜，这些湾区的共同特征就是创新能力极强。 数据显示，目前粤港澳大湾区创新能力基本达到创新型国家或地区水平，未来将成为中国参与全球化竞争的重要阵地。粤港澳大湾区涌现出一批世界领先的创新型企业，这些企业的PCT国际专利申请数量占全国的一半，接近韩国的申请总量。但同时，在科技创新方面，粤港澳大湾区四大核心城市均有各自的优势，也有软肋和不足，科技创新因此成为粤港澳大湾区核心城市的共同需求。 无人机企业大疆的成功案例就体现了大湾区合作创新的巨大优势，在一个新兴的产业领域里，很少有中国企业能占据世界领先的位置。大疆很好地利用了深圳完善的产业链和运营成本优势，同时把市场定位在全球市场，整合了多地的资本、技术和人才优势。 同时，粤港澳大湾区虽然因为制度不同形成了一些交流上的障碍，但“一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市”的特点同样也是其真正区别于其他世界三大湾区的优势所在。 “全世界没有一个湾区既有普通法也有大陆法。比如我想做一些比较适合在大陆法下做的事情，可以在深圳、广州做；如果我想做一些合适在普通法下做的事，比如金融方面，那可以在香港做，这其实本身也是我们的优势。”洪为民说。对此，洪为民认为，在大湾区建设过程中，各个城市均要抛弃传统的“龙头心态”。“粤港澳大湾区不会出现龙头城市，各有各的优势，将来做一些事情要以湾区做本位。我提倡过‘湾区人’的概念，我们就是大湾区的一部分，不再斤斤计较。” “要鼓励大湾区内产业共建，深圳、广州在创新产业方面比较强，香港在金融方面非常强，同时整个珠三角洲其他城市在智能制造、高端制造业均很强，其实这三者软、硬、服务结合起来的力量是非常强的。我们建议凡是能够发挥软、硬、服务三者结合起来，能够凸现优势的产业，都适合放在大湾区。这里面要大家协同，而不是互相排挤，大家应该拧成一股绳。”马化腾说。 而现在，在顶层规划即将出台之际，粤港澳大湾区“落子”世界湾区第四极已成为题中之意。（记者 吴瞬）（责任编辑：韩佳欣） |
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