
张家口:检察担当助力2022冬奥会(2)
今年8月,张家口市检察院配合市直机关工委开展了“冬奥知识进机关”活动,系统介绍冬奥会的重要意义以及冬奥会的历史、冬奥会的愿景和理念、冬奥会工作最新进展等等,在宣传奥林匹克知识、宣扬奥林匹克精神和廉洁办奥的同时,动员全市每一名干警参与、支持冬奥会筹办工作,以冬奥会为平台,传播中华文明,展示中国形象。 合力预防 “冬奥会重点建设项目工程量大,施工持续时间长,处处都是开展预防工作的重点。”张家口市检察院检察官张燕滨介绍说。 京张高铁项目建设不仅是张家口市运输动脉,更是2022年北京与张家口冬奥会相关基础设施建设的最重要的标志性工程,横跨张家口怀来、下花园、宣化等6个县区,涉及资金总量150多亿元,建设工期长达三年。 “冬奥会重点建设项目工程量大,资金密集,施工持续时间长,管理环节众多,处处都是开展预防工作的重点,任务异常繁重。”张家口市检察院检察官张燕滨介绍说。 张家口市检察院强化同涉奥项目建设相关单位的联系,全面掌握冬奥会项目情况,主动与市交通局、发改委、体育局等部门沟通,及时了解掌握建设项目情况、交流研判信息,认真听取意见建议,提出预防要求。该院检察官多次到张家口市发改委、交通局和京张城际铁路公司河北指挥部等单位了解该项目的相关情况,共同研究探讨预防工作,形成工作合力。该院牵头制定工作方案,协商成立了京张高铁项目专项预防协调领导小组,对京张高铁项目职务犯罪预防工作进行部署,设立举报箱、公开举报电话,加强在工程招投标、资金管理、征地拆迁、安全管理、检查验收等重大事项的公示、公告,有力规范了施工单位的建设行为。 针对京张高铁项目和冬奥会场馆拆迁可能遇到基层干部贪占补偿款的问题,张家口市检察院检察官提前介入,组织怀来、宣化、崇礼等相关县区检察院深入到涉及拆迁乡镇,开展“征地拆迁专项预防”,确保了京张高铁和冬奥会场馆征地拆迁工作顺利进行和补偿款安全发放。 在征地拆迁起始之际,怀来县检察院检察官整理相关案例,到京张高铁怀来段所涉及的9个乡镇近50个村逐一开展职务犯罪警示教育活动,使村两委干部心灵受到很大触动。事后,他们又组织项目施工、监理单位联合开展回访调查,对资金申报、土地丈量、工作程序、补偿程序等进行深入调研,走访群众,到部分乡镇抽查相关账目,了解有关征地拆迁方面的社情民意,对于发现的问题及时进行了制止和纠正,受到了广大村民的普遍欢迎。 下沉一线 张家口市崇礼区检察院检察长袁远光:“全力保障冬奥会筹办,是检察机关义不容辞的责任。” “以冬奥会为主题的雪雕展示活动期间私自取用地下水,致使国家利益遭受损失。贵局作为负有管理职责的主体单位,未能及时发现及履职。”最近,张家口市崇礼区检察院在调查中发现,北京和内蒙古某公司未经水务部门批准,私自到某村取用地下水用于雪雕展览,随即向该区水务局发出预防检察建议书。检察机关建议该局在日后工作中着力规范主体责任,把事后监督变为事前预防;制定可行有效措施,规范管理和廉政建设,从源头上预防和减少职务犯罪发生。 随着冬奥会申办成功,崇礼区作为雪上项目比赛的主要场地,将集中建设一大批冬奥会相关工程。为确保奥运相关工程始终在阳光下运行,崇礼区检察院第一时间成立了以检察长袁远光为组长的领导小组,周密部署,精心安排,充分发挥检察职能,为冬奥会工程项目构筑起职务犯罪预防坚实防线。 “全力保障冬奥会筹办,是检察机关义不容辞的责任。”袁远光说,按照“全程监督、重点介入、源头预防”的原则,该院主动与办奥部门对接,深化工作计划和实施方案,制定了《冬奥工程腐败风险评估和预警机制》《预防效果评估制度》《招投标机构监督管理制度》等制度,加强对奥运工程建设项目的管理和监督,实行全程同步预防,力促工程规划设计、招投标、施工建设、物资采购、资金拨付使用、工程监理、竣工验收等关键环节的阳光运作。 |
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