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“菜贱伤农” 怪圈如何走出(2)

2017-07-16 13:07来源:人民日报浏览:手机版

 

  工商资本下乡,最担心农业投入大、周期长、风险高。去年一年,大英县却吸引来45家农业企业,总投资超过9000万元,同比增长56.3%,这是为啥?

 

  “产联式合作社降低了农业产业风险,对我们很有吸引力。”回马镇返乡创业者赵品均深有体会,他2009年返乡流转土地2000余亩,发展梅花鹿、鱼塘养鱼等项目,累计投入了900万元,每年土地流转、雇工投入50余万元,8年过去了,却还在“回收投资”,赵品均一度苦不堪言。

 

  转机出现在2016年。他按照新的发展模式,参与了贫困村枯井村的产联式合作社,牵头发展稻虾养殖、跑山鸡等项目,投入100余万元,年回报率达到20%。“关键是现在投入农业心里不再慌了。”赵品均说,“这就好比做饭,过去是自己搭灶生火,菜炒坏了灶台就白搭了;现在是大家一起搭台子,都有投入、都担风险,众人拾柴火焰高。”

 

  在枯井村的现代农业基地,一片50亩的稻田与众不同:田埂有1米多高、2米多宽,沿田埂还挖有三四米宽的沟槽。“这些田是用来搞稻虾共生种养的,再过两天秧子就栽下去了,虾苗很快也要投放,一亩田至少增收1000元以上。”赵品均说。

 

  怎么帮农业企业降成本?当地这么干:

 

  县里统筹制定发展规划,在每个产联式项目村投入产业发展基金30万元,为村集体经济发展注入第一桶金,同步带动企业参与。同时,整合涉农资金投入基础设施建设,减少了企业前期投入。

 

  与当前农业发展普遍流转土地相比,产联式合作社创新了农户参与方式,农户用承包地、劳动力加入合作社,让土地、劳力变成了投入要素,大幅降低了企业的投入成本。

 

  在实际发展中,各地根据自然禀赋、产业特点等因素不同,采取以龙头企业、村集体和农户为固定主体,与其他主体灵活组合的方式,建立“政府+龙头+村集体+农户”“国有农业开发公司+龙头+村集体+农户”等多种联合投资结构。有了风险共担机制,企业不再把主要精力投在生产环节,而放开手脚去做品牌、跑市场,产业发展更健康。

  以产定收,变“死”工资为“活”收益,让农民多得利

 

  在回马镇金竹村产联式合作社的瓜蒌种植基地,3月栽下的小苗已牵出了长长的藤蔓,沿着搭好的杆架盘旋而上。村民李蓉正在给瓜蒌藤打杈,常年在外务工的她,今年留在村里,她告诉记者:“在基地做活有工资,加上土地入社的红利,收入比外出打工少不了,还把家照看到了。”

 

  过去的土地流转,切断了土地产出与农民收入的直接联系。赚了钱企业拿“大头”,亏了企业“走人”,还得政府收拾“烂摊子”。天保镇村民李业志,从2005年到2014年间,家里的几亩地换了4次业主,2014年莲藕种植业主退出后,没有清淤,无法栽种,最终政府帮业主“埋了单”。传统土地流转方式,在不少地方冷了农民的心。

 

  产联式合作社破解难题。今年4月1日,在天保镇花天坝村村办公室院坝,百余名村民争相“抢”领黑玉米种。值得注意的是,有10位农民是专程从外地回乡的。从不愿种地到“抢”着种地,产联式合作社有3个“绝招”:

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