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评论:遏制“泄密门”应从制度层面对症下药

2014-12-29 20:59来源:人民法院报浏览:手机版
      本网讯  对当前的个人信息泄露频发问题不能仅仅依赖技术渠道解决,更不能以“未造成重大影响”的理由等闲视之,而应纳入社会管理规范和法律监管范畴,从制度层面探索解决之道。

     中国铁路客户服务中心12月25日在12306网站发布公告,称网上泄露的用户信息系经其他网站或渠道流出,提醒广大旅客使用12306官方网站购票,防止个人身份信息外泄。同时,提醒广大旅客,部分第三方网站开发的抢票神器中,有捆绑式销售保险功能,请广大旅客注意。

     信息泄露,对个人来说不仅可能面临着骚扰缠身,更给诈骗分子留下可乘之机。当“谁来保护我的信息安全”成为公众的揪心之问,一些掌握大量个人信息的公权机构难辞其咎,长此以往,必将伤害到全社会的诚信氛围和公众“安全感”指数。应该说,制度建设滞后和维权不力是导致个人信息泄露频发的重要原因。一方面,我国现行的刑法、居民身份证法虽然都对泄露个人信息行为规定了相关法律责任,但并没有广泛适用于各行各业,对房地产、网络以及各种调查公司等“非公权力”单位和一些不法商人的个人行为难以起到约束作用。另一方面,个人信息泄露由于个人取证非常困难,维权成本偏高,导致大多数被侵权人只好忍气吞声;一些违法违规的侵权案件查处不力、制裁不到位,没有起到真正的惩戒示范作用。

     网络信息“泄密门”频现,带来了信息社会如何确保个人信息与密码安全的追问。从目前我国的信息网络安全立法来看,开放性不高、兼容性不够、操作性不强等问题不同程度存在,“不得危害计算机信息系统的安全”等大而化之的内容较多,一些法规之间还存在交叉和冲突,与网络应用迅猛发展的形势不相适应。对于个人信息的法律保护,不仅体现在个人信息遭到不当泄露时,在个人信息的获取、收集、持有、使用、营销等环节,也需要建立法律保护机制。尤其是在微博实行实名制的背景下,如何建立一套让互联网用户信得过的信息安全管理制度,已成为无法回避的问题。

     随着网络技术的发达、社交网络的普及,网络已经与现实生活紧密结合,时下,微博发帖、人肉搜索引发的案件近来屡见报端,表明网络言论不负责任的时代早已过去。人们期待着在制度约束、行业自律和公民自保的努力下,个人信息安全不再是一句空话。

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